µðÁöÅПÀÓ½º

 


[¼ÛÇÏ½Ä Ä®·³] `Á¤Ã¥ÀÇ ¹«¿ë¼º`

ÇÁ¸°Æ® ÆäÀ̽ººÏ Æ®À§ÅÍ Ä«Ä«¿À½ºÅ丮
Á¤ºÎ´Â ºÎµ¿»ê ½ÃÀå ¾ÈÁ¤À» À§ÇÑ Á¾ÇÕ´ëÃ¥À» ¿À´Â 29ÀÏ ¹ßÇ¥ÇÒ ¿¹Á¤ÀÌ´Ù.

³ë¹«Çö ´ëÅë·ÉÀÌ 10¿ù13ÀÏ ±¹È¸ ½ÃÁ¤¿¬¼³¿¡¼­ ÅäÁö¤ýÁÖÅà °ø°³³ä Á¦µµµµÀÔÀ» °ËÅäÇÏ°Ú´Ù°í ¹ßÇ¥ÇÑ ÀÌÈÄ Á¤ºÎ´Â ºÎµ¿»ê¼¼Á¦ °­È­, ÁÖÅô㺸´ëÃâ ºñÀ² Ãà¼Ò ¹× ´ëÃâ±Ý¸® Àλó°ú ÇÔ²² Áö³­ 1990³â µµÀÔÇÑ ¹Ù ÀÖ´Â ÅäÁö°ø°³³ä È®´ë ¹æ¾È µîÀ» ¾ð·Ð¿¡ Èê·È´Ù. ÅäÁö¿¡ À̾î ÁÖÅÿ¡µµ °³¹ßÀÌÀÍȯ¼öÁ¦, °Å·¡Çã°¡Á¦, ¼±¸ÅÁ¦¸¦ È®´ë Àû¿ëÇÒ °ÍÀ¸·Î ¾Ë·ÁÁ³´Ù.

±èÁøÇ¥ °æÁ¦ºÎÃѸ®´Â 17ÀÏ ÅäÁö °ø°³³äÀÇ ½ÇÈ¿¼º ÀÖ´Â º¸¿ÏÃ¥À» ºñ·ÔÇØ Á¶¼¼, ±ÝÀ¶, ÁÖÅà ºÐ¾ç¤ýÀç°ÇÃà, ±³À° Á¤Ã¥ µî ºÎµ¿»ê °ü·Ã´ëÃ¥À» ±¹¹Î¿¡°Ô ¸ðµÎ °ø°³ÇÏ°Ú´Ù°í Çß´Ù. À̹ø Á¾ÇÕ´ëÃ¥¿¡ ºÎµ¿»ê ¹üÁÖ(category)¿¡ ¼ÓÇÏ´Â ±¤¹üÀ§ÇÑ Á¤Ã¥µéÀ» Æ÷ÇÔÇÒ °ÍÀÓÀ» ½Ã»çÇÏ´Â ´ë¸ñÀÌ´Ù.

ÀÌ¿¡ ¾Õ¼­ ÃÖÁ¾Âù °Ç¼³±³ÅëºÎÀå°üÀº ÇöÀç °­³² µîÁöÀÇ Áý °ªÀº ½Ç¼ö¿ä°¡ µÞ¹ÞħµÇÁö ¾Ê¾Æ »óÅõ¶ó´Â ÀνÄÀÌ µå´Â ¼ø°£ ¼­·Î ¸ÕÀú ÆÈ°í ºüÁ®³ª¿À·Á°í Çϸ鼭 ±Þ¶ôÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù°í °æ°íÇß´Ù. ÁÖ¹«ºÎó Àå°ü°ú °æÁ¦ºÎó ¼öÀå, ±×¸®°í ´ëÅë·É±îÁö °¡¼¼Çϸ鼭 °­³² ¾ÆÆÄÆ® °Å·¡´Â ²÷°å°í ºÎµ¿»ê°¡°ÝÀº Ç϶ô ¹ÝÀüÇß´Ù.

±×·¯³ª ±×µµ Àá½ÃÀÏ »Ó, Áö³­ÁÖ¸¦ °íºñ·Î °­³² ¾ÆÆÄÆ®¿Í Àü¸Å°¡ °¡´ÉÇÑ ¼öµµ±Ç ¹ÛÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ºÎµ¿»ê °¡°Ý»ó½Â¼¼°¡ ´Ù½Ã ¸ñ°ÝµÇ°í ÀÖ´Ù. ¿Â¶óÀÎ KB¾ÆÆÄÆ®½Ã¼¼¿¡´Â °­³²±Ç µî ÀϺÎÁö¿ª¿¡ °¡°Ý»ó½ÂÀ» ¶æÇÏ´Â »¡°£»ö »ï°¢ÇüÀÌ ¹°µé±â ½ÃÀÛÇß´Ù. Á¤ºÎ°¡ Á¾ÇÕ´ëÃ¥ ¸¶·Ã¿¡ ¶äÀ» µéÀÌ´Â µ¿¾È, ºÎµ¿»ê °ø°³³ä È®´ëµµÀÔ°ú ºÎµ¿»ê ¼¼Á¦ Çö½ÇÈ­¿¡ ´ëÇÑ È¸ÀÇÀû ½Ã°¢ÀÌ °í°³¸¦ µé¸é¼­ ½ÃÀåÀÇ ¹ÝÀÀÀº `±×·¯¸é ±×·¸Áö'·Î ³ªÅ¸³­ °ÍÀÌ´Ù.

ÀÌ·± Çö»óÀ» ¾î¶»°Ô ¼³¸íÇØ¾ß ÇÒ±î. ÄÉÀÎÁ ºñÆÇÇÑ ½ÃÄ«°íÇÐÆÄÀÇ R.·çÄ«½º ±³¼ö´Â 1973³â Á¤ºÎÀÇ ÀÎÀ§Àû ½ÃÀå°³ÀÔÀ» ºÎÁ¤ÇÏ´Â Á¤Ã¥¹«¿ë¼º ¸íÁ¦(policy ineffectiveness proposition)¸¦ ÁÖÀåÇß´Ù. ±× ¿äÁö´Â ¿¹ÃøµÈ ÅëÈ­°ø±ÞÀÇ º¯È­´Â ¹°°¡¸¸ »ó½Â½ÃÅ°°í »êÃâ·®Àº º¯È­½Ãų ¼ö ¾ø´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ½ÃÀå Âü°¡ÀÚµéÀº »óȲ³í¸®¿¡ µû¶ó Á¤Ã¥À» ¼ö½Ã·Î º¯°æÇÏ´Â °Íº¸´Ù´Â Á¤Ã¥ÀÌ ÀÏ°ü¼ºÀ» º¸ÀÏ ¶§ Á¤ºÎ¸¦ ½Å·ÚÇÏ°Ô µÈ´Ù.

ÃÖ±Ù ¼­¿ï °­³²¤ý¼­Ãʤý¼ÛÆĤý°­µ¿±¸ µî ¼ÒÀ§ °­³²±Ç 4°³±¸¿¡´Â ±âº»°¡Ä¡ÀÇ 40%¸¦ ÃÊ°úÇÏ´Â ºÎµ¿»ê °ÅÇ°ÀÌ ³¢¾ú´Ù´Â ´º½º°¡ ÀÖ¾ú´Ù. °­³² ¾ÆÆÄÆ®¿¡ ÅõÀÚÇÒ °æ¿ì ¿ù¼¼¼öÀÔÀº ȸ»çä µî ´Ù¸¥ ÅõÀÚ ¼öÀÍ¿¡ ºñÇØ 40% ¶³¾îÁø´Ù´Â ¶æÀÌ´Ù. ¼öÀÍ-ºñ¿ë °³³äÀ¸·Î º¼ ¶§ °­³²±Ç ºÎµ¿»êÀ» Çö ½Ã¼¼·Î ±¸ÀÔÇÏ´Â °Ô ÇÕ¸®ÀûÀÎ ÅõÀÚ¶ó°í´Â º¼ ¼ö ¾ø´Ù.

½ÃÀå°¡°ÝÀÌ ³ôÀ¸¸é ±ÕÇü°¡°ÝÀ¸·Î ³»¸®°í, ½ÃÀå°¡°ÝÀÌ ³·À¸¸é ±ÕÇü°¡°ÝÀ¸·Î ¿À¸£°Ô ¸¶·ÃÀÌ´Ù. °æ±âȸº¹ÀÌ Áö¿¬µÇ°í Àִµ¥µµ ºÎµ¿»ê ½ÃÀ常ÀÌ ÀÌ»ó°ú¿­ ¾ç»óÀ» º¸ÀÌ´Â °ÍÀº ´çÀåÀº °¡°Ý ¿ø¸®°¡ Á¦´ë·Î ÀÛµ¿ÇÏÁö ¾Ê´Â µí º¸ÀÌÁö¸¸, Á¤ºÎ°¡ ÀÌ·¯ÇÑ ½ÃÀå°æÁ¦¿ø¸®¿¡ ´ëÇØ È®°íÇÑ ¹ÏÀ½À» º¸ÀÏ ¶§ ºÎµ¿»ê½ÃÀåÀº Á¤»ó º¹±ÍÇÒ °ÍÀÌ´Ù.

¿Ã µé¾î Á¤ºÎ ´ëÃ¥Àº ¼ö Â÷·Ê À̾îÁ³´Ù. ±× ¶§¸¶´Ù ºÎµ¿»ê °¡°ÝÀÌ ÀâÈ÷±âº¸´Ù´Â ´õ ¿À¸£´Â ¸ð½ÀÀ» º¸¿´´Ù. ¸¶Ä¡ ¹é¾àÀÌ ¹«È¿ÀÎ µíÇß´Ù. ¸ÆÁÖ ÀÜÀÇ °ÅÇ°Àº Èçµé¸é ´õ Ä¿Áø´Ù. ¸ÆÁÖ °ÅÇ°Àº ³Ã°¢ µÉ¼ö·Ï Àû°Ô »ý±â°í, °¡¸¸È÷ ³ªµÎ¸é ½Ã°£ÀÌ Áö³¯¼ö·Ï °¡¶ó¾É´Â´Ù. Áö±Ý±îÁö ½ñ¾Æ³½ ºÎµ¿»ê ´ëÃ¥µéÀÌ ¼ÓÆíÀ̾ú´Ù¸é À̹ø ´ëÃ¥Àº ¿Ï°áÆíÀÌ µÇ±æ ±â´ëÇغ»´Ù.