시는 사업 타당성 분석과 공모지침 마련 및 사업자 공모를 거쳐, 오는 2027년부터 시범사업을 본격 추진할 계획이다.
'리츠'는 다수로부터 자금을 모아 부동산에 투자하고 이익을 나눠주는 부동산투자회사다. 기존 리츠는 전체 주식의 30% 이상을 지역과 관계없이 불특정 다수에게 공모하는 방식으로, 개발이익이 지역주민보다는 외부 투자자에게 분산되는 한계가 있었다.
이번에 도입되는 '지역상생리츠'는 기존 리츠와 달리, 국토교통부 장관이 필요하다고 인정하는 경우 해당 지역주민에게 우선 공모할 수 있다.
이를 통해 지역 내 개발이익이 지역주민에게 직접 환원되도록 설계한 게 핵심이다.
시는 글로벌 비즈니스 중심지로 조성 중인 용산국제업무지구에 새로운 시민참여형 개발 모델을 선도적으로 적용할 방침이다. 용산국제업무지구 내 SH공사에서 직접 개발하는 B9부지(예정)를 대상으로, 시민이 직접 참여하고, 사업의 성과와 이익을 함께 나누는 시민 동행 개발이 추진된다.
이 외에 시가 직접 개발하거나 매각을 추진 중인 공공부지, 저이용 공공부지를 활용한 민관협력사업 등 다양한 개발 사업에 '지역상생리츠' 도입을 적극 검토하고 있다.
시 관계자는 "특히 주민 반대 등으로 설치가 어려웠던 지역 필요시설과 공공자산 수익사업 등에도 '지역상생리츠' 적용을 다각도로 모색 중"이라고 설명했다.
서울시 여건에 맞는 제도적 기반도 마련할 계획이다. 규제보다는 공공기여율 완화 등 다양한 인센티브 유도 방안을 검토해 민간의 자발적 참여를 이끌어내겠다는 목표다.
시는 지역상생리츠의 안정성 확보를 위해 올해 하반기에는 사업 타당성 분석을 거쳐 시범사업을 선정할 예정이다. 2026년에는 지역상생리츠 공모지침 마련 및 사업자 공모를 진행해 2027년부터 시범사업을 본격 추진한다.
아울러 블록체인 기술을 활용한 증권형 토큰(STO)으로 발행하는 '부동산 디지털 자산화' 방안도 함께 추진할 계획이다.
임창수 서울시 미래공간기획관은 "지역상생리츠는 일부 소수에게만 집중됐던 개발이익을 시민과 공유의 영역으로 전환하는 새로운 시도"라면서 "서울시 시정철학인 약자와의 동행을 다양한 개발사업 분야까지 확장해, 시민과 함께 만들어나가는 동행 개발의 시작을 실현할 것"이라고 말했다.
권준영기자 kjykjy@dt.co.kr
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