의약품 관세 2주내 품목별 발표
한국산 수입 비중 94.2% 차지
CDMO 수출기업 타격 불가피
셀트리온·SK바이오팜 등 선조치
정부, 美에 공급망 안정 등 피력
콘텐츠·엔터 분야도 전선 확장
한국산 수입 비중 94.2% 차지
CDMO 수출기업 타격 불가피
셀트리온·SK바이오팜 등 선조치
정부, 美에 공급망 안정 등 피력
콘텐츠·엔터 분야도 전선 확장
![[기획] 트럼프, 의약품·영화에 관세… K바이오·콘텐츠 `초비상`](http://contents.dt.co.kr/images/202505/2025050702100331027001[1].jpg "[기획] 트럼프, 의약품·영화에 관세… K바이오·콘텐츠 `초비상`")
철강·자동차 등 제조업을 중심으로 한 트럼프발 관세 전쟁이 의약품과 콘텐츠 분야로 확장하면서 삼성바이오로직스, 셀트리온 등 국내 바이오 업체들이 바짝 긴장하고 있다. 특히 의약품 관세가 확정되면 미국으로 수출하는 한국 제약사와 바이오의약품 위탁개발생산(CDMO) 기업의 해외시장 확장에 제동이 걸릴 가능성이 커져 우려의 목소리가 나온다.
도널드 트럼프 대통령은 5일(현지시간) 백악관에서 의약품 제조 촉진 관련 행정명령에 서명하면서 "의약품 가격과 관련, 다음 주에 큰 발표를 할 것"이라며 "전 세계 다른 나라와 비교해 우리는 매우 불공정하게 갈취당하고 있다"고 말했다. 트럼프는 이 자리에서 식품의약국(FDA)에 미국 내 제약 공장을 짓는데 걸리는 승인 시간을 단축하도록 지시하는 행정명령에도 서명했다.
이 명령에는 미국 환경보호국(EPA)에도 관련 승인 절차를 신속하게 진행하도록 하는 내용이 포함됐다. 이번 행정 명령은 트럼프 대통령이 의약품 제조를 미국으로 이전하기 위한 조치 중 하나다. 트럼프 정부의 제조업 리쇼어링 전략은 해외 의약품 제조시설에 대한 규제를 강화하며 제약사들을 압박하고 있다. 이와 함께 해외 의약품 제조시설에 대한 검사 수수료 인상, 외국 제약업체의 유효성분 출처 보고 시행 개선 및 미(未)준수 시설 명단 공개 검토 등도 행정명령에 포함했다.
아울러 이날 미 보건 당국은 해외 생산업체의 활성 성분 출처 보고에 대한 단속에 나서고, 이를 준수하지 않은 시설의 목록을 공개하는 것을 고려하도록 지시한 것으로 알려졌다. 마티 마카리 FDA 국장은 해당 행정 명령에 서명하며 "FDA가 해외 공장에 대한 불시 점검을 시작할 계획"이라고 말했다.
트럼프는 의약품 등에 대한 품목별 관세 부과 방침을 반복적으로 밝힌 바 있다. 지난달 무역확장법 232조에 따라 의약품 수입이 국가 안보에 미치는 영향을 조사할 것을 상무부 등에 지시하기도 했다.
한국바이오협회에 따르면 2024년 기준 미국이 한국에서 수입한 의약품 규모는 39억7000만달러(약 5조4063억원) 에 달한다. 미국으로 수입되는 한국산 의약품 중 바이오의약품이 37억4000만달러(5조1873억원)로 94.2%를 차지하는 만큼 미국이 관세를 높일 경우 수출기업의 타격이 불가피하다.
제약·바이오업계는 트럼프 대통령이 1월 취임 연설에서 외국에서 생산된 의약품에도 관세를 부과하겠다고 밝힌 이후 관세 부과는 시간문제로 보고 대응책을 강구해왔다. 셀트리온은 지난 1월 트럼프 대통령의 취임 연설 이후 필요시 현지 완제의약품 생산을 더 확대하겠다는 방침 등을 밝힌 바 있다. 셀트리온은 지난 2월 홈페이지 공지에서 "2025년은 관세 영향 최소화 선조치를 완료했다"며 올해 상반기 중 투자 결정 대응 사항으로 원료의약품 수출 집중과 현지 생산시설 확보 검토 등을 제시했다. SK바이오팜은 이전부터 캐나다 외 추가로 미국 내 생산을 추진해왔다.
SK바이오팜은 현재 미국 식품의약품청(FDA) 허가를 받은 시설에서 필요시 즉시 의약품 생산이 가능하며 미국 내 약 6개월분의 의약품 재고도 확보하고 있다고 설명했다. 삼성바이오로직스는 아직 공식적으로 계획을 밝히진 않았지만 미국 공장 증설을 검토 중인 것으로 알려졌다.
![[기획] 트럼프, 의약품·영화에 관세… K바이오·콘텐츠 `초비상`](http://contents.dt.co.kr/images/202505/2025050702100331027001[2].jpg "[기획] 트럼프, 의약품·영화에 관세… K바이오·콘텐츠 `초비상`")
의약품에 대한 품목별 관세가 2주 이내에 발표된다는 소식이 나오자 6일 정부는 미국 측에 한국산 의약품 수입이 미국의 공급망 안정과 환자 접근성 향상에 기여한다는 의견서를 제출했다고 밝혔다.
보건복지부 측은 "의견서를 통해 정부는 한국산 의약품 수입이 미국 국가안보에 위협이 되지 않으며 오히려 공급망 안정과 환자 접근성 향상에 기여하는 만큼 관세 조치는 불필요하다는 점을 강조했다"고 말했다. 구체적으로 정부는 한미 간 의약품 무역은 상호 신뢰에 기반한 전략적 협력으로, 한미 간 제약산업·의료시장 규모 차이에도 불구하고 미국이 한국 내 주요 의약품 수입국이라는 점은 양국 간 긴밀한 경제·보건 협력을 보여준다고 의견서에 제시했다. 특히 한국의 위탁개발생산(CDMO) 기업은 미국 제약사의 생산 이원화를 지원해 공급망 안정성과 환자 약가 부담 완화에 기여할 수 있음을 피력하며, 팬데믹 시기 양국 공동 대응 사례는 이 같은 협력이 국가안보에 직결됨을 보여준다고 주장했다.
실제로 미국은 보건의료 비용 지출이 지나치게 많은 것이 국가적인 문제여서 전임 조 바이든 행정부는 이를 낮추기 위해 다각적인 노력을 펼쳤다. 그러나 트럼프는 정반대다. 의약품 관세 인상을 통해 자국 내 생산을 지속 유도할 것으로 보인다.
이와 함께 트럼프 행정부는 콘텐츠와 엔터테인먼트 분야에까지 관세 장벽을 쌓겠다고 나서 K-콘텐츠 역시 직접적인 영향권에 들 것으로 예상된다. 트럼프는 4일 소셜미디어 트루스소셜에 올린 글에서 "미국 영화 산업은 매우 빨리 죽어가고 있다"며 "상무부와 미국무역대표부(USTR)에 외국에서 제작돼 미국으로 들어오는 모든 영화에 대해 100% 관세를 부과하는 절차를 즉시 시작하도록 승인한다"고 밝혔다. 이어 그는 "다른 나라들은 미국 영화 제작사와 스튜디오들을 미국에서 끌어내기 위해 온갖 인센티브를 제공하고 있다"며 "할리우드와 미국 내 다른 지역들이 심각한 타격을 입고 있다"고 말했다.
트럼프 대통령의 지시에 따라 상무부와 미국무역대표부는 수입되는 외국 영화를 놓고 무역확장법 232조에 따른 조사를 할 것으로 보인다. 무역확장법 232조는 외국산 수입 제품이 미국의 국가 안보에 위협을 끼칠 경우 긴급하게 조치를 할 수 있는 권한을 미국 대통령에게 부여하고 있다.
강민성기자 kms@dt.co.kr
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