산기협, 2026년 산업기술혁신 정책건의 발표

수석과학관 및 전용 연금제도 도입… 조세지원 강화

2026 산업기술혁신 정책건의 주요 내용. 산기협 제공.
2026 산업기술혁신 정책건의 주요 내용. 산기협 제공.

인공지능(AI) 대전환과 기술안보 경쟁이 심화되는 가운데 산업기술 혁신 속도를 높이기 위해선 기업 주도형 정부 연구개발(R&D) 체제 전환과 우수 연구자 보상체계 개선 및 세제지원 확대 등이 필요하다는 산업계 의견이 나왔다.

한국산업기술진흥협회는 19일 이런 내용의 '2026 산업기술혁신 정책건의'(D.R.I.V.E)를 발표했다.

이번 정책 건의는 지난 3월 기업부설연구소 및 연구개발전담부서 보유 기업을 대상으로 실시한 의견조사 결과를 바탕으로 5대 분야, 14개 정책과제로 구성됐다.

먼저 산기협은 부처 내 기술정책을 총괄하는 '수석과학관' 제도를 R&D 관련 핵심 부처를 중심으로 도입해 기술전문가 기반 의사결정 체계 확립을 제안했다.

여러 부처로 분산된 인재 관련 정책의 일관성 확보를 위해 국가전략기술 분야 인재 수급·양성·활용·재배치를 총괄하는 범정부 컨트롤타워 '혁신인재본부' 신설 필요성도 제기했다.

정부 R&D 체계도 기업 수요 중심으로 재편해야 한다고 지적했다. 이를 위해 수요 기업이 과제 기획단계부터 참여하는 '기업 주도형 정부 R&D 트랙'과 민간 주도 R&D 수요발굴 체계 확대를 제시했다.

산업기술인의 위상 확대 방안으로 국가 공인 '엔지니어 자격인증제'와 '국가 최고 기술 위원' 도입뿐 아니라 전략기술 및 국가 R&D 과제를 대상으로 유연한 근로시간 운영 특례를 확대·상시화하는 'R&D 맞춤형 근로·인력운영체계' 확립을 요구했다.R&D 지속을 위한 조세와 보상체계 마련도 정책건의에 포함됐다. 산기협은 특정 기술 분야에서 일정 기간 이상 종사한 연구인력에게 연금 수급 자격을 부여하고, 국가전략기술 R&D 참여 성과에 따라 국고장려금을 개인연금 계좌에 적립하는 방식의 과학·산업기술인 전용 연금제도 'K-테크 펜션'을 제안했다.

또 설비투자 가속감가상각, AI·SW 세액공제 확대, 연구활동비 비과세 한도 상향 등 장기 R&D 투자를 유도하는 조세지원 확대를 제안했다.

이와 함께 산기협은 기업 R&D 성과가 시장에서 성과로 이어지기 위해 기술개발 이후 실증, 시험평가, 인증, 표준화, 규제대응, 초기구매까지 사업화 전 과정을 지원하는 '원스톱 사업화 패키지'를 제시했다.

딥테크와 첨단산업의 혁신을 뒷받침할 수 있는 투자 생태계 구축 건의도 나왔다. 높은 기술난도와 긴 투자 회수 기간을 요구하는 딥테크 특성상 국민·기업 등 민간 투자자가 참여하는 '국가 R&D 크라우드 펀딩 플랫폼'을 구축해 민간 투자와 정부 자금의 매칭 지원을 연계해야 한다는 주장이다.

더불어 전환투자 금융 패키지 확대, 인내자본 펀드 및 스케일업 금융 프로그램 신설 등 장기 성장 중심의 금융지원체계 마련도 건의했다.

고서곤 산기협 상임부회장은 "기업이 과감하게 미래 기술에 투자하고 산업기술인 도전이 존중받으며 우수 R&D 성과가 시장에서 이어질 수 있도록 인재·투자·사업화·자본이 긴밀히 연결되는 실행 체계를 마련해야 한다"고 말했다.

이준기 기자 bongchu@dt.co.kr



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