농식품부, 2026년 양곡수급계획 수립
쌀 수급 조절 64만헥타르로…전략작물은 늘려
올해 쌀 수급 균형을 위해 벼 재배면적을 지난해보다 약 3만8000헥타르 줄어든 64만헥타르 안팎으로 줄인다. 대신 두류를 포함한 전략작물 재배면적은 6만1000헥타르에서 9만헥타르로 대폭 늘린다.
농림축산식품부는 2026년 양곡수급계획을 수립하고, 이 같은 내용을 핵심으로 하는 쌀 수급 안정 정책을 추진한다고 12일 밝혔다.
쌀 재배 면적은 갈수록 줄어드는데 면적 감소율이 소비량 감소율보다 낮아 수요보다 생산이 많은 상황이 이어지고 있는데 따른 것이다.
지난 10일 열린 양곡수급안정위원회에서는 올해 쌀의 수급 균형을 위해 필요한 벼 재배면적을 지난해보다 약 3만8000헥타르 감소한 64만ha 안팎으로 판단, ‘2026년 양곡수급계획’을 수립했다.
또 쌀 수급균형을 위해 필요한 전략작물 면적을 약 9만헥타르로 계획하고, 이를 이행하기 위한 구체적인 품목별 면적을 설정했다. 이날 위원회는 정부가 생산자단체와 양곡수급계획을 논의하는 자리였다는 점에서 의미가 크다는 게 농식품부의 설명이다.
올해 전략작물 품목별 목표 면적은 두류 3만2000헥타르, 가루쌀 8000헥타르, 하계 조사료 1만9000헥타르, 옥수수 3000헥타르, 깨 4000헥타르, 수급 조절용 벼 2만1000헥타르, 율무·수수·알팔파 3000헥타르 등이다. 올해 처음 도입한 수급 조절용 벼는 평상시 가공용으로 용도를 제한하되 흉작 등 비상시에는 밥쌀로 전환하는 것이다.
위원들은 콩 수급 상황에 대해선 우려를 제기했다. 전략작물직불제에 따라 농가 선호가 집중되면서 재배 면적이 크게 늘어난 탓이다.
이에 따라 백태(메주콩)와 콩나물콩은 올해 전략작물 직불금을 지난해 직불 이행 농업인과 법인이 작년 이행 면적 범위 내에서 신청하는 방식으로 운용하기로 했다. 또 지난해 백태·콩나물콩 직불 이행 농가가 벼 재배로 복귀하면 공공비축미 우선 배정 등 인센티브를 부여하는 방안을 검토할 계획이다.
올해 양곡수급계획은 지난해 8월 선제적 수급 조절 강화를 골자로 개정된 양곡관리법에 따라 마련됐다. 법률 개정에 따라 수급계획 범위는 기존 정부양곡에서 전체 양곡으로 확대됐다.
양곡수급안정위는 이날 생산·유통·소비 전 과정에 걸친 4대 분야 13개 정책 과제를 포함한 식량산업 혁신전략도 논의했다.
박정훈 농식품부 식량정책실장은 “올해부터 민·관이 함께 논의해 수급계획을 수립하는 체계적 수급정책을 추진한다”며 “과잉 생산이 우려되는 콩 역시 기존 참여 농가의 피해 없이 적정 생산을 추진할 예정”이라고 말했다.
세종=송신용 기자(ssysong@dt.co.kr)실시간 주요뉴스
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