선도지구 경쟁에 15만가구 신청…분당 6만·평균 동의율 90.7%

수도권 1기 신도시(경기 분당·일산·평촌·산본·중동) 선도지구 사업 공모 결과 전체 162개 구역 중 99곳이 제안서를 냈다. 선도지구 총선정 규모인 2만6000가구 대비 6배에 달하는 15만3000가구가 선도지구 경쟁에 뛰어들었다.

가장 사업성이 크다고 알려진 분당 신도시에선 전체 67곳 중 47곳이 사업 신청서를 제출했다.

29일 국토교통부는 1기 신도시 선도지구 사업 공모 접수 결과를 발표했다. 지난 23~27일 신청서 낸 단지는 총 99곳으로 이는 선정 전체 규모인 2만6000가구(최대 3만9000가구) 대비 5.9배인 수준인 15만3000가구로 집계됐다.

마감일까지도 소유주 동의서를 한 장이라도 더 받기 위한 노력이 치열했던 것으로 보인다. 접수 마감일인 27일 오후 시간대에 신청이 몰린 것으로 전해졌다.

분당신도시의 경우 선도지구 공모 대상인 공모대상 특별정비예정구역(이하 공모대상) 67곳 중 양지마을과 시범단지 삼성한신 등 총 47곳이 공모에 참여했다. 분당 내 선정 규모 8000가구(최대 1만2000가구) 대비 7.4배인 총 5만9000가구 규모다. 제출 구역들의 평균 동의율은 90.7% 수준이다.

일산신도시는 공모대상 47곳 중 강촌마을과 백마마을 등 총 22곳이 공모에 참여했다. 이는 선정 규모 6000가구(최대 9000가구) 대비 5배인 총 3만 가구 규모다. 일산 내 제출 구역의 평균 동의율은 84.3%다.

평촌 신도시의 경우 공모대상 19곳 중 은하수·샛별마을(A-4구역), 샛별한양1·2·3(A-2구역) 등 총 9곳이 공모에 참여했다. 평촌 내 선정 규모 4000가구(최대 6000가구) 대비 4.4배 수준인 1만8000가구 수준이다. 평균 동의율은 86.4%다.

또 중동신도시는 공모대상 16곳 중 미리내마을(8구역)과 반달마을A(16구역) 등 총 12곳이 공모에 참여했다. 이는 선정 규모 4000가구(최대 6000가구) 대비 6.6배인 총 2만6000가구 규모로, 제출된 구역들의 평균 동의율은 80.9% 수준이다. 산본 신도시의 경우 공모대상 13곳 중 퇴계1·2차·율곡주공(3-1구역), 장미·백합·산본주공(11구역) 등 총 9곳이 공모에 참여했다. 이는 선정 규모 4000가구(최대 6000가구) 대비 4.9배인 총 2만 가구 규모로, 제출된 구역들의 평균 동의율은 77.6% 수준이다.

1기 신도시 선도지구 제안서 접수 이후 향후 1기 신도시 5곳은 각 지자체가 발표한 신도시별 평가 기준 등 공모지침에 따라 평가를 진행한다. 각 지자체는 다음달 신청 서류에 대한 평가와 심사, 국토교통부 협의를 거쳐 11월 중 선도지구를 선정해 발표할 예정이다. 국토부는 선도지구 선정 즉시 특별정비계획 수립에 착수할 수 있도록 '특별정비계획 수립 패스트 트랙'을 도입한다. 관련 내용을 담은 '특별정비계획 수립 지침'도 11월 중 고시한다.

국토부는 선정된 선도지구의 토지 등 소유자가 절반(2분의 1) 이상 동의 시, 신탁사, LH 등을 예비사업시행자로 지정하는 협약을 체결할 수 있도록 한다. 이를 통해 특별정비계획의 조기 수립 완료를 지원할 계획이다.

또 토지 등 소유자, 지자체, 예비사업시행자가 함께 협력해 특별정비계획을 수립하는 '협력형 정비지원' 절차를 마련하고 심의도 간소화한다. 국토부는 특별정비계획 수립 시 공공기여 계획이 포함되어야 하는 만큼 11월 중 ''공공기여금 산정 및 운영 가이드라인'도 마련할 예정이다.

정우진 국토교통부 도시정비기획단장은 " 향후 지자체의 제안서 평가 과정 등에 국토부도 협조해 11월까지 선도지구 선정이 차질없이 완료될 수 있도록 하겠다"며 "국토부는 특별정비계획 수립 패스트 트랙을 통해 선도지구 선정 즉시 특별정비계획 수립에 착수할 수 있도록 지원할 것"이라고 말했다.

이윤희기자 stels@dt.co.kr